● 本報(bào)記者 劉麗靚

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隨著新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)啟動(dòng)，近期，海口、蘭州、齊齊哈爾等地國(guó)企重組整合迎來(lái)新部署。知本咨詢數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái)，共有333家地方國(guó)企上市公司有并購(gòu)重組行為，同比增長(zhǎng)98%。按照國(guó)資委相關(guān)計(jì)劃，實(shí)施方案和工作臺(tái)賬的制定工作將在10月底前收尾。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各地加快部署新一輪國(guó)企改革，地方國(guó)資重組整合有望進(jìn)一步提速，尤其是國(guó)企上市公司并購(gòu)重組會(huì)更加活躍，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組也將增多。

地方國(guó)資整合提速

近期，各地國(guó)企重組整合大動(dòng)作不斷。在海口，10月8日，海口市新組建的6家市屬國(guó)有企業(yè)集體舉行揭牌儀式，標(biāo)志著該市形成“2家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+4家行業(yè)集團(tuán)”的國(guó)資國(guó)企新布局。

“下一步，我市將加快實(shí)施市屬國(guó)企整合重組，不斷提升發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為建設(shè)海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新海口作出新的更大貢獻(xiàn)。”海口市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在齊齊哈爾，日前，黑龍江省政通大數(shù)據(jù)(集團(tuán))有限公司正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著齊齊哈爾市國(guó)有企業(yè)整合重組工作取得階段性成果。齊齊哈爾市通過(guò)劃轉(zhuǎn)納入、重組新設(shè)、清算注銷等方式，重構(gòu)了城投集團(tuán)、齊翔集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、文旅集團(tuán)、政通大數(shù)據(jù)(集團(tuán))公司、鶴宇公司6個(gè)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán);賦予國(guó)投公司國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司功能，形成了全市唯一一家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司;圍繞鶴城產(chǎn)業(yè)振興和科技振興大局，組建了鶴東公司、新產(chǎn)投集團(tuán)2個(gè)項(xiàng)目公司，在全市構(gòu)建完成了“6+1+2”出資企業(yè)格局。

在河南，去年以來(lái)，河南共完成17家省管企業(yè)新建或重組，組建了10家專業(yè)化子公司，布局優(yōu)化力度空前。“下一步，將研究制定新一輪戰(zhàn)略重組具體意見(jiàn)，推動(dòng)省管企業(yè)鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業(yè)務(wù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和價(jià)值創(chuàng)造能力。”河南省政府國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“隨著改革迎來(lái)新部署，未來(lái)地方國(guó)資重組整合有望進(jìn)一步提速。”知本咨詢公司董事合伙人兼綜合改革研究院院長(zhǎng)常硯軍認(rèn)為，按照“做強(qiáng)做大”原則和功能定位，省屬直管國(guó)企將進(jìn)一步整合為競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的支柱性國(guó)資集團(tuán);按照“做優(yōu)做精”原則，集團(tuán)之間和內(nèi)部也將進(jìn)一步推進(jìn)“一企一業(yè)”和“一業(yè)一企”的深度重組。

并購(gòu)重組風(fēng)起云涌

從二級(jí)市場(chǎng)來(lái)看，地方國(guó)企控股上市公司并購(gòu)重組風(fēng)起云涌。

9月11日，大連熱電發(fā)布公告稱，公司計(jì)劃向大連潔凈能源集團(tuán)有限公司出售其全部資產(chǎn)及負(fù)債，并向恒力石化股份有限公司、江蘇恒力化纖股份有限公司發(fā)行股份購(gòu)買其合計(jì)持有的康輝新材料科技有限公司100%股權(quán)并募集配套資金。若此次交易順利完成，大連熱電將戰(zhàn)略性退出熱電行業(yè)，未來(lái)將定位于新材料行業(yè)。

9月9日，大港股份發(fā)布公告稱，以現(xiàn)金約1.52億元收購(gòu)新納環(huán)保合計(jì)77.7%的股權(quán)，加快環(huán)保資源服務(wù)主業(yè)戰(zhàn)略布局。

此外，近日，淮河能源發(fā)布重大資產(chǎn)購(gòu)買暨關(guān)聯(lián)交易報(bào)告書(shū)(草案)，公司擬向淮河電力支付現(xiàn)金購(gòu)買其持有的潘集發(fā)電公司100%股權(quán)、淮浙煤電50.43%股權(quán)、淮浙電力49%股權(quán)。本次交易完成后，潘集發(fā)電公司、淮浙煤電將成為上市公司的控股子公司，淮浙電力將成為上市公司的參股公司，本次交易對(duì)價(jià)43.27億元。

知本咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái)，共有333家地方國(guó)企上市公司有并購(gòu)重組行為，主要聚焦在房地產(chǎn)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，同比增加98%，并購(gòu)重組步伐日趨加快。

國(guó)資委黨委近期在《求是》雜志刊發(fā)署名文章表示，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)化整合重組力度。加快推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、裝備制造、電子信息、醫(yī)療健康、檢驗(yàn)檢測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域整合重組，加大新能源、礦產(chǎn)資源、主干管網(wǎng)、港口碼頭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合力度，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

“優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，并購(gòu)重組是重要方式，預(yù)計(jì)未來(lái)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中并購(gòu)重組相關(guān)業(yè)務(wù)占比將加速提升。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂說(shuō)。

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