近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，并將于4月15日起正式實(shí)施。

“專(zhuān)門(mén)單獨(dú)制定了《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，主要是考慮到學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注程度比較高，一直是食品安全工作的重中之重。”

在4月2日召開(kāi)的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會(huì)川表示，出臺(tái)這部規(guī)定是對(duì)集中用餐單位食品安全系統(tǒng)治理、綜合施策的重要手段，也是維護(hù)集中用餐單位食品安全和人民群眾生命健康安全的必然要求。

4月2日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。 左雨晴 攝

他指出，《規(guī)定》厘清了各方的責(zé)任。《規(guī)定》將集中用餐單位供餐方式概括為單位食堂自營(yíng)、委托承包經(jīng)營(yíng)、從供餐單位訂餐三種形式。對(duì)于委托承包經(jīng)營(yíng)，用餐單位、承包方都應(yīng)按照規(guī)定承擔(dān)食品安全責(zé)任，堅(jiān)決治理目前部分單位存在的“一包了之”“只包不管”的現(xiàn)象。

值得一提的是，《規(guī)定》還對(duì)單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的情況做了細(xì)分，其中學(xué)校、幼兒園食品安全實(shí)行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的要求，也嚴(yán)于機(jī)關(guān)食堂等其他集中用餐單位。

《規(guī)定》提出，考慮到學(xué)校、幼兒園的特殊性，規(guī)定符合一定條件的學(xué)校、幼兒園委托承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校、幼兒園也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。規(guī)章規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位須嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，明確學(xué)校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

市場(chǎng)監(jiān)管總局餐飲食品司司長(zhǎng)俞路表示，提出“雙食品安全總監(jiān)”制度主要是為了進(jìn)一步夯實(shí)校園食品安全主體責(zé)任。“據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)歷教育在校生達(dá)2.91億人，全國(guó)持證學(xué)校食堂39.1萬(wàn)家。一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)牽動(dòng)著一個(gè)家庭的幸福美滿，我們作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員，也同時(shí)為人父母，更能體會(huì)需要通過(guò)夯實(shí)學(xué)校、幼兒園的食品安全主體責(zé)任，來(lái)保障廣大在校學(xué)生用餐安全。”

俞路指出，早在2019年教育部牽頭制定的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，就已明確了學(xué)校、幼兒園承擔(dān)的食品安全主要責(zé)任，提出學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制、建立陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐等。本次印發(fā)集中用餐單位的規(guī)定，是對(duì)學(xué)校和幼兒園食品安全主體責(zé)任的重申和強(qiáng)化，有利于督促學(xué)校、幼兒園及其校長(zhǎng)(園長(zhǎng))切實(shí)履行主體責(zé)任。

“本規(guī)定同時(shí)明確了，依法配備食品安全總監(jiān)的學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》，與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間建立雙總監(jiān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)會(huì)商處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。”他說(shuō)。

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