中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)近日發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展倡議書》，號(hào)召銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以更大力度、更實(shí)舉措進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)，引起各界廣泛關(guān)注。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤對(duì)此表示，經(jīng)過多年改革探索，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化不可或缺的組成部分。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高效服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既是踐行金融工作政治性、人民性的要求，也是高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更是推動(dòng)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、增加自身發(fā)展可持續(xù)性的重要來(lái)源。

倡議書指出，應(yīng)“主動(dòng)做好民營(yíng)企業(yè)資金接續(xù)服務(wù)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸”。

楊濤說(shuō)，從規(guī)模來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)貸款近年來(lái)增長(zhǎng)迅速，如根據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月末全國(guó)民營(yíng)企業(yè)貸款余額71.8萬(wàn)億元，同比增速9.0%，較各項(xiàng)貸款增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

“由于企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要穩(wěn)定供應(yīng)的資金，企業(yè)續(xù)貸對(duì)于幫助企業(yè)維持資金鏈穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí)，許多民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力較弱，在發(fā)展中可能面臨續(xù)貸難題，從而影響持續(xù)發(fā)展能力。”楊濤認(rèn)為，倡議書抓住了金融支持民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)之一，有助于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資的全生命周期服務(wù)。

此外，倡議書在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)，重點(diǎn)指出要對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)提供更加有效的金融服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)從2012年的2.8萬(wàn)家增長(zhǎng)至如今的42萬(wàn)多家，占比由62.4%提升至92%以上。同時(shí)，截至2024年底，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已批復(fù)建設(shè)124家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，備案的各類創(chuàng)新主體超19.3萬(wàn)家，其中75%以上為民營(yíng)企業(yè)。

楊濤稱，銀行業(yè)在做好科技金融大文章這項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)，亟待突破的著眼點(diǎn)是如何支持民營(yíng)科技企業(yè)的健康發(fā)展。倡議書圍繞相關(guān)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，也提出了具有建設(shè)性的指導(dǎo)建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年9月底，中國(guó)實(shí)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量達(dá)18086.48萬(wàn)戶，其中民營(yíng)企業(yè)5554.23萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶12532.25萬(wàn)戶。倡議書尤其強(qiáng)調(diào)應(yīng)“聚焦民營(yíng)小微企業(yè)融資難題，進(jìn)一步打通金融惠企利民的‘最后一公里’，提升小微企業(yè)融資可得性、便利度”。

在楊濤看來(lái)，做好普惠金融大文章的關(guān)鍵在于服務(wù)好中小民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)前中國(guó)普惠金融服務(wù)的諸多指標(biāo)已經(jīng)走到全球前列，但仍存在許多結(jié)構(gòu)性矛盾。需持續(xù)提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性、匹配度，避免過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模的片面增長(zhǎng)。

倡議書特別提到，“有效提升民營(yíng)企業(yè)授信管理的精細(xì)化程度，合理滿足企業(yè)融資需求，避免出現(xiàn)過度融資，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展”，也充分體現(xiàn)出落實(shí)中央推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路。

銀行業(yè)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)并不能只關(guān)注供給側(cè)單向維度，也需從提升民營(yíng)企業(yè)自身能力出發(fā)來(lái)著力。楊濤稱，因?yàn)樵趯?shí)踐中，貨幣與信貸供給暢通的難點(diǎn)已經(jīng)不在于供給側(cè)，而是在經(jīng)濟(jì)下行壓力的挑戰(zhàn)下，逐漸轉(zhuǎn)向企業(yè)與項(xiàng)目的需求側(cè)。

對(duì)此，倡議書指出，應(yīng)“幫助民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營(yíng)管理能力，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度”，恰恰抓住了新時(shí)期推動(dòng)金融高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也有助于把視野拓寬到民營(yíng)企業(yè)融資之外，致力于發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力與資源統(tǒng)籌能力，努力為民營(yíng)企業(yè)提高金融“有效需求”。

楊濤認(rèn)為，綜合看，倡議書一方面積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略方向與政策重點(diǎn)，另一方面基于行業(yè)實(shí)際深挖民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)痛點(diǎn)，有助于推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)和各類非銀金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、多方共贏。

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