今年，杭州云深處科技有限公司作為科技新銳“出圈”走紅，相關(guān)接待翻番式增加。該背景下，杭州西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)組建專班幫助企業(yè)分擔(dān)接待壓力，讓其有更多精力投入創(chuàng)新。

杭州云深處科技公司展廳內(nèi)迎來(lái)訪客(資料圖)。王剛 攝

無(wú)獨(dú)有偶，在杭州上城區(qū)，當(dāng)?shù)匾苍O(shè)立專班幫助科技企業(yè)群核科技處理較大的接待任務(wù)，專班工作人員的工作細(xì)致到幫企業(yè)布置會(huì)場(chǎng)、裁制桌簽。

“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”——杭州今年明確要打造的這一營(yíng)商環(huán)境品牌近期吸引許多關(guān)注。將這句話作為行事準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣阎鲃?dòng)服務(wù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)力點(diǎn)。值得注意的是，這樣的做法不只面向重點(diǎn)企業(yè)。如為服務(wù)小微企業(yè)和商戶，杭州城管部門就在全國(guó)創(chuàng)新推出“菜單式店招備案系統(tǒng)”試點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)置的400余種設(shè)計(jì)模板實(shí)現(xiàn)一鍵自動(dòng)生成門店招牌實(shí)景效果圖，為商戶節(jié)省店招設(shè)計(jì)費(fèi)用。

“急企業(yè)之所急、做企業(yè)未曾想”，從現(xiàn)實(shí)反饋看，這樣的政府服務(wù)新追求換來(lái)了企業(yè)的感動(dòng)與感謝，也能看出這座城市正在三個(gè)維度實(shí)現(xiàn)著“更進(jìn)一步”。

其一，是營(yíng)商環(huán)境賦能企業(yè)發(fā)展“更進(jìn)一步”。

水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。伴隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度重構(gòu)，營(yíng)商環(huán)境正從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部變量，逐步變?yōu)闆Q定企業(yè)發(fā)展高度的內(nèi)生基因。

眾所周知，基層政府的工作任務(wù)不可謂不多。即便如此，杭州鎮(zhèn)街層面依然能精準(zhǔn)施策為企解難，這樣的“盡心”值得點(diǎn)贊。在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中，如果說(shuō)“用心”可以降低企業(yè)的制度性交易成本，那么“盡心”則能讓政府服務(wù)真正成為企業(yè)價(jià)值鏈的一部分，并加速營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底層邏輯的重塑。不論是去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重(28.8%)創(chuàng)歷史新高，還是今年一眾科技企業(yè)的“出圈”，杭州的發(fā)展表現(xiàn)正是實(shí)際印證。

其二，是政企協(xié)同塑造科技創(chuàng)新生態(tài)“更進(jìn)一步”。

科技創(chuàng)新是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)之本，這對(duì)厘清市場(chǎng)和政府邊界提出了新的更高要求。其考驗(yàn)的不僅是地方政府在經(jīng)濟(jì)干預(yù)范圍方面“退”的魄力，更是在協(xié)同塑造科技創(chuàng)新生態(tài)方面“進(jìn)”的智慧。

杭州正努力構(gòu)建“制度—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”協(xié)同演進(jìn)的創(chuàng)新生態(tài)。3月，全國(guó)設(shè)區(qū)市層面首部關(guān)于數(shù)據(jù)流通交易的地方性法規(guī)《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例》施行，旨在讓數(shù)據(jù)流通交易供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全；為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，該市上線杭州市算力資源調(diào)度服務(wù)平臺(tái)……從資源要素分配者持續(xù)向制度創(chuàng)新引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)政策供給者持續(xù)向創(chuàng)新生態(tài)培育者轉(zhuǎn)型，這種角色重構(gòu)催生著創(chuàng)新要素的聚合反應(yīng)，也讓杭州的科創(chuàng)生態(tài)不斷轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

其三，是服務(wù)型政府建設(shè)“更進(jìn)一步”。

在杭州，政府主動(dòng)服務(wù)并不是市場(chǎng)主體獨(dú)享的“專利”，也在成為民眾的普惠福祉。近期，許多與其有關(guān)的案例被發(fā)到網(wǎng)上：市民生完孩子第五天，沒(méi)有提交任何材料申請(qǐng)，政府就主動(dòng)幫其完成整個(gè)流程，生育津貼手續(xù)“無(wú)感”辦完；一位汽修店老板稱店里排污不合格，城管部門了解后，他等來(lái)的不是罰款，而是施工人員上門免費(fèi)幫助整改門前管道……

這些無(wú)不是政府職能從“管理”到“服務(wù)”變化的體現(xiàn)，也是當(dāng)?shù)胤?wù)型政府建設(shè)不斷向深的印證。多年來(lái)，杭州以系統(tǒng)集成思維構(gòu)建跨部門協(xié)同機(jī)制、重構(gòu)治理邏輯，以數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)流動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，以閉環(huán)意識(shí)建立政府與企業(yè)、民眾的良好互動(dòng)關(guān)系，這些讓其自身逐漸形成了服務(wù)型政府建設(shè)的創(chuàng)新路徑，也為其他城市提供了更具整體意義的城市治理范式參考。

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