擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的市場，是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢和應(yīng)對變局的堅實依托。《焦點訪談》從3月29日起推出系列節(jié)目《破壁壘 疏堵點 強(qiáng)信心》，聚焦建設(shè)全國統(tǒng)一大市場過程中出現(xiàn)的難點堵點。

物流是實體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，它連通生產(chǎn)和消費，關(guān)乎民生和發(fā)展。近年來，我國圍繞降低全社會物流成本推出了一系列務(wù)實有效的改革舉措。“加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場，實施降低全社會物流成本的專項行動”還被列為了今年十個方面的重點工作之一。那么，圍繞進(jìn)一步降低全社會物流成本，各地如何打通堵點，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實？

凌晨時分，河北廊坊一個占地3.7萬平方米的物流中轉(zhuǎn)場，迎來了一天中最忙碌的時刻。分撥中心內(nèi)，上層用于倉儲，下層用來中轉(zhuǎn)，每小時約5萬件包裹通過自動化系統(tǒng)的精準(zhǔn)分揀后，被運送至裝車區(qū)域，再由一輛輛大貨車送往全國40多個地區(qū)。

2024年，我國快遞業(yè)務(wù)量突破了1700億件，預(yù)計今年將增長至1900億件，物暢其流的背后是對成本和效率的極致考驗。

物流成本貫穿于生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)運行效率的關(guān)鍵影響因素。作為制造業(yè)大國，我國制造業(yè)物流總額占社會物流總額的比重接近90%，同時，我國也是一個具有14億人口的超大規(guī)模市場。持續(xù)推動有效降低全社會物流成本，減少不必要的物流環(huán)節(jié)和成本支出，能夠有力增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動能，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，從而有力推動我國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

商務(wù)部研究院現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究所所長林夢：“降低物流成本對統(tǒng)一大市場的建設(shè)有明顯的支撐作用，比如，物流效率的提升弱化了地理距離對于市場的分割，有助于加速形成一個統(tǒng)一市場。通過構(gòu)建統(tǒng)一大市場，消除跨區(qū)域的制度性障礙，統(tǒng)一相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，也有助于降低物流制度性交易成本，提高物流的銜接運作效率。”

作為我國統(tǒng)一大市場建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢。社會物流總費用與GDP的比率由2012年的18%，降至2024年的14.1%，這意味著每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費用，從18元降至14.1元。不過，與發(fā)達(dá)國家相比，我國社會物流總費用占GDP的比重仍然較高。

林夢：“全社會物流成本是一個宏觀概念，它的高低主要取決于產(chǎn)業(yè)和資源布局、物流基礎(chǔ)設(shè)施條件、物流集約化現(xiàn)代化水平等。歐美日等發(fā)達(dá)國家普遍只有7%，與發(fā)達(dá)國家相比我國有比較大的提升空間。”

一家總部位于黑龍江伊春的白樺樹汁生產(chǎn)企業(yè)，去年經(jīng)過多方考察，將成品的物流中轉(zhuǎn)倉庫放在了河北廊坊，依托著當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，其多數(shù)商品都能基本實現(xiàn)當(dāng)天下單、次日送達(dá)。目前，企業(yè)從生產(chǎn)到流通銷售環(huán)節(jié)，全部為公路運輸，物流成本如果還要下降，則需要利用更多的交通方式。

北京嘉樺生物技術(shù)有限公司運營總監(jiān)李蕾：“在工廠伊春那邊，鐵路貨運現(xiàn)在基本上是停滯狀態(tài)，我們有需求從伊春直接通過鐵路運輸?shù)嚼确唬缓笤俣恬g到這邊，這樣成本會降很多。我們不僅考慮鐵路，如果加工廠要再往南一點，在廣州那邊可能還要考慮從海運走，比如，從東北的港口出去，然后坐船過去也可以。公鐵路聯(lián)運如果行的話，至少能降20%到30%的運輸成本。”

該企業(yè)所面臨的問題在我國生產(chǎn)型企業(yè)中極具代表性。以運輸方式來看，公路運輸成本最高，卻承擔(dān)了我國物流市場七成以上的運力，成本相對低廉的鐵路和水路的運力卻沒有得到充分釋放。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多式聯(lián)運，是交通物流降本提質(zhì)增效的重要抓手。

地處魯西南腹地的曹縣，外貿(mào)企業(yè)云集，從罐頭食品到家具工藝品，都需要通過青島港裝船銷往海外。兩地相聚500多公里，如何將貨物以最快最經(jīng)濟(jì)的方式運輸?shù)礁劭谘b船，既不耽誤海外訂單的交付，也最大程度節(jié)約物流成本，是這里每個企業(yè)考慮的大問題。

幾年前，該企業(yè)通過傳統(tǒng)的公路物流將貨物運送至青島港，從找集裝箱到找車，再到運貨，幾乎每個物流環(huán)節(jié)要面臨著各種難以預(yù)料的因素，不僅價格高昂，時效也難以保障。

2022年開始，這家企業(yè)決定不再使用單一的公路運輸，改為使用多式聯(lián)運。生產(chǎn)好的沙發(fā)，在工廠就地裝箱后，先通過貨車運往幾公里外的鐵路貨場，再由火車運往青島港碼頭，裝船出海，這樣不僅費用能降低20%，貨物到港口的時間也能從原來的40多個小時降低為不到10個小時。對這家企業(yè)來說，“公路+鐵路+海運”的聯(lián)合運輸是最優(yōu)的方式，但是，多種運輸方式中轉(zhuǎn)涉及環(huán)節(jié)眾多。企業(yè)之所以能用上公鐵海聯(lián)運，是因為曹縣內(nèi)陸港的設(shè)立。所謂內(nèi)陸港，是具備港口、海關(guān)等口岸功能的綜合性物流樞紐。

2016年，曹縣內(nèi)陸港設(shè)立并逐步開通了五條鐵路專線，讓多種運輸方式中轉(zhuǎn)接駁成為可能。在曹縣內(nèi)陸港的輻射下，京九鐵路、長江航道等物流通道、3個海港、19個陸港都聯(lián)為一體，不僅有效降低了物流成本，提高了效率，也免去了企業(yè)奔波協(xié)調(diào)之苦。

截至目前，山東港口物流集團(tuán)在全國布局建設(shè)了像曹縣這樣的內(nèi)陸港51個。不過，要讓這些節(jié)點真正發(fā)揮作用，有效降低物流成本，構(gòu)建一個規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場并不容易。

曹縣內(nèi)陸港國際物流有限公司總經(jīng)理任五朵：“公路只是司機(jī)提箱裝貨回來，很簡單，但是我們要面對的環(huán)節(jié)太多，鐵路的、港口的、船公司的、碼頭的、堆場的，哪一個環(huán)節(jié)出問題都會掉鏈子。”

事實上，在交通物流領(lǐng)域，多式聯(lián)運并不是新鮮事，但正是由于多式聯(lián)運環(huán)節(jié)多、流程復(fù)雜，導(dǎo)致不同運輸方式之間中轉(zhuǎn)成本偏高，效率低下。山東港口海鐵聯(lián)運中心工作人員的桌上，還留存著幾年前的一批貨物單據(jù)，顯示的是一批貨物，從內(nèi)陸地區(qū)的工廠到碼頭需要的種種手續(xù)。

商務(wù)部研究院現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究所所長林夢：“物流直接性的成本這么多年來下降幅度還是比較明顯的，但是不同物流運輸方式之間，比如，鐵路、公路、水路在短期接駁轉(zhuǎn)換過程中，比如，倒箱、換箱，或者在過程中整體效率上，還需要做很多工作。”

從2020年3月起，山東港口物流集團(tuán)開始對內(nèi)陸港進(jìn)行數(shù)字化改造升級，并且逐步打通鐵路、公路、海關(guān)等不同部門的信息壁壘。這些密密麻麻的集裝箱大多數(shù)從青島港提前運來，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在家門口使用。這意味著，企業(yè)不再需要自己提前找箱子，發(fā)一箱貨就如同打包快遞一樣方便，在“陸海通”智慧物流多式聯(lián)運平臺上，船舶動態(tài)、集裝箱信息等一目了然。

這已經(jīng)是任五朵作為多式聯(lián)運服務(wù)商的第九個年頭，找她的客戶逐年增多，并且從曹縣延伸至方圓200多公里，除了能為企業(yè)節(jié)省物流成本，隨著數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)的打通、物流效率的提升，許多業(yè)務(wù)在線上就可以“一鍵式辦理”，企業(yè)的一箱貨物僅憑借一張單子便可通江達(dá)海。

在緊鄰青島港碼頭的一間會議室里，一場圍繞海鐵聯(lián)運擴(kuò)能提升的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會正在進(jìn)行，2024年青島港完成海鐵聯(lián)運量254.6萬標(biāo)箱，同比增長15.3%，連續(xù)十年位居全國第一。現(xiàn)有的4條服務(wù)于海鐵聯(lián)運的鐵路線，已經(jīng)無法滿足日益增長的需求，急需進(jìn)一步擴(kuò)容升級。圍繞降低全社會物流成本，除了不斷完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)和制度層面的創(chuàng)新突破，正成為各地在探索實踐中的主要發(fā)力點。

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會物流成本。今年，我國還將進(jìn)一步深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)攻堅工程，加快推動重點地區(qū)大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。有效降低全社會物流成本，并不是簡單地降低直接的運輸成本，也不是要去擠壓物流企業(yè)的合理利潤，而是通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接，全面提升物流體系運行效率，最終讓行業(yè)和客戶都能從中受益。

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