上海市消費者權益保護委員會(簡稱“上海市消保委”)方面13日披露,其與三大運營商總部在多輪訴前溝通后達成了共識。上海市消保委關于“發送106短信時主動標注內容提供者實名”要求得到了三大運營商的積極回應,他們均承諾:對于有歧義或無法清晰標識短信內容提供者的簽名,將使用短信內容提供者的規范企業名稱(內容提供者實名)進行標注。
據悉,三大運營商還承諾了多項改進措施。中國移動方面表示,將嚴格審核企業資質,包括備案證明、相關責任人等信息,確保責任可追溯;初步建立企業簽名合規數據庫,面向廣大消費者提供精準“短信免打擾”服務。中國聯通方面表示,將通過數字化技術校驗簽名登記與實際發送的一致性,上線端口“先登記,后發送”的系統級鑒權管控模式,嚴格審核并登記接入客戶的資質證照文件,同時強化數字化運營能力并引入AI技術。中國電信方面則表示,將強制要求企業進行短信簽名及實名制信息登記,建立短信內容動態巡查機制,對不包含退訂方式的短信內容“零容忍”,并采取主端口降速、關停等處置措施。
此前,據上海市消保委調查了解,76%的消費者表示經常收到以“106”開頭的垃圾短信。這些短信內容繁雜,且存在假冒或混淆簽名、設置消費陷阱等侵害消費者權益的行為。上海市消保委的專項調查結果顯示:21%的消費者希望監管部門加強監管,17%的消費者認為運營商應該加強審核,12%的消費者表示會屏蔽所有106短信或進行關鍵詞屏蔽,還有48%的消費者建議在短信中強制標注內容提供者真實名稱。
近年來,電信部門和運營商在推行實名制方面成效顯著。上海市消保委方面認為,在發送106短信時主動標注內容提供者實名是治理106短信亂象的有效方法。如果“李鬼”“李逵”一目了然,消費者在收到短信時大致就能判斷真假,避開消費陷阱。
上海市消保委方面認為,三大運營商的承諾和舉措有助于消費者準確識別短信來源,避免因模糊或錯誤標注而陷入消費陷阱。該委希望三大運營商能夠加快推進標注規范企業名稱的相關工作,并確保在2025年6月底前完成對所有有歧義或無法準確識別的簽名的規范使用。同時,上海市消保委也將與三大運營商建立相關溝通協調機制,及時了解工作進展和存在的問題,共同推動106短信領域的消費者權益保護工作取得實效。
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