看目標,有謀略。
從經(jīng)濟大省廣東,在去年14萬億元的高基數(shù)上確定今年目標“5%左右”,到遼寧“穩(wěn)住一產(chǎn)、挺住二產(chǎn)、發(fā)力三產(chǎn)”,提出“增長5%以上”,再到西藏“把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”,明確“增長7%以上、力爭達到8%”……
看行動,見方法。
從浙江支持杭州打造人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,注重“質(zhì)的有效提升”與“量的合理增長”,到河南糾正行業(yè)壟斷等不公平做法,致力形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序,再到云南推廣園區(qū)共建、園中園等模式,以全面提高資源配置效率……
從中,我們讀到各地貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署的“全國一盤棋”意識,讀到各地把握戰(zhàn)略定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢、以一域服務(wù)全局的創(chuàng)造性實踐。
從中,我們真切感受到神州大地的生機活力,深刻體會到中國經(jīng)濟的信心底氣與光明未來。
(一)
“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位。”這是各地發(fā)展實踐的深層邏輯,是共同下好“推進中國式現(xiàn)代化”這盤大棋的戰(zhàn)略考量。
作為中國最大的經(jīng)濟中心城市,上海是世界觀察中國的窗口,去年地區(qū)生產(chǎn)總值達5.39萬億元。作為長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,上海今年預期目標明確為“5%左右”。
把上海建設(shè)成為“五個中心”,是黨中央全面研判國內(nèi)國際形勢、統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局作出的重大決策,是黨中央賦予上海的重要使命。
上海的發(fā)展目標與行動,正是在這一戰(zhàn)略定位下,堅持“四個放在”,進行深入思考和科學謀劃的結(jié)果。
上海臨港,2021年迎來創(chuàng)業(yè)團隊“能量奇點”公司,劍指超級能源——可控核聚變。
這將是照亮未來的中國“太陽”。1升海水的聚變能,相當于300升汽油。目前,全球數(shù)十家核聚變科創(chuàng)企業(yè),吸引投資超70億美元,商業(yè)化仍是遠景。
遠景意味著未知,更意味著“當前沒有產(chǎn)值”,上海卻矢志不移:材料研制、部件加工、裝置安裝、環(huán)評安評,全鏈條參與“補位”;科技委、經(jīng)信委、臨港新片區(qū)管委會,好政策護航給力。
2024年3月,“能量奇點”自主研制的全球首臺全高溫超導托卡馬克裝置,在臨港建成;6月中旬,這個“人造太陽”,實現(xiàn)等離子體放電,我國在高溫超導磁約束聚變這一關(guān)鍵領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢。
實現(xiàn)零的突破,耗時3年;實現(xiàn)可控核聚變商業(yè)發(fā)電,可能還要再等10年……
不僅僅是可控核聚變。48K大絲束碳纖維國產(chǎn)線,從研發(fā)到規(guī)模化、高品質(zhì)生產(chǎn),歷時10余年;國產(chǎn)大飛機,從立項到商業(yè)首飛,歷時16年……
未來產(chǎn)業(yè)常常“看不清”“需要等”,但往往能贏得未來。正因此,擔負建成“國際科技創(chuàng)新中心”使命,上海始終保持歷史耐心,“勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭”,不計一時之利,多積千秋之功。
習近平總書記指出:“一定要從大局,從崇高理念中來考慮我們在做什么,為什么要這么做。”
近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后。百年變局,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵變量。
要求長三角區(qū)域“打造科技創(chuàng)新策源地”,京津冀地區(qū)“著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”,粵港澳大灣區(qū)“建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地”……賦予使命、寄予厚望的背后,正是對“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”這一時代命題的實踐回答。
一國戰(zhàn)略布局攸關(guān)國力興衰,各地精準定位彰顯制度優(yōu)勢。
新征程上,牢固樹立全局思想、把握戰(zhàn)略定位,把協(xié)同作為關(guān)鍵方法,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略主動,迸發(fā)出的將是前所未有的發(fā)展勢能。
(二)
在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。
對于地方來說,做到各展其長,關(guān)鍵就在于因地制宜,結(jié)合本地實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
安徽地處中部,一度面臨“不東不西”的發(fā)展困惑,新時代以來一路披荊斬棘、凱歌行進,今年提出“全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,在實際工作中爭取更好結(jié)果”,宣示“要勇挑大梁,‘跳起來摘桃子’”“贏得更多‘刮目相看’”。
預期目標不低,口氣也不小,一改一些人的刻板印象,更引發(fā)好奇:安徽,憑什么?
三個角度可窺斑見豹——
去年汽車產(chǎn)量躍居全國第二,其中新能源汽車產(chǎn)量同比增長94.5%;
規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收實現(xiàn)“三連跳”,去年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9%;
從2018年到2024年,從突破3萬億元到突破5萬億元,地區(qū)經(jīng)濟總量每三年就邁上一個“萬億元臺階”……
秘訣則在于,發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上持續(xù)發(fā)力。
從中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),黨中央深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。這為各地走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,創(chuàng)造了條件、提供了機遇、打開了空間。
正是著眼于發(fā)揮和用好共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、長三角一體化等多重國家發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,安徽結(jié)合自身的區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,激發(fā)多重戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),形成了總量向上、產(chǎn)業(yè)向新、發(fā)展向前的高質(zhì)量發(fā)展之“勢”。
主動融入新發(fā)展格局,以7家整車企業(yè)、2800家配套企業(yè)補位長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,助力形成“4小時產(chǎn)業(yè)圈”;
加速創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,“芯屏汽合”“急終生智”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重從2013年的20.7%提高到2024年的43.6%……
從東海之濱到西部高原,從南方山水到北國沃野,我國各地區(qū)資源稟賦差別之大世界少有。習近平總書記強調(diào),“要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子”。
憑借國家先進制造業(yè)集群、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級5G工廠這三個“全國最多”,江蘇2025年布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學科專業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,將催生更多增長點;
依托北部灣,深化與東盟務(wù)實合作,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),開展海洋經(jīng)濟強產(chǎn)業(yè)行動……廣西以預期增長5%左右的節(jié)拍,唱響發(fā)展的“協(xié)奏曲”;
…………
面對外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn),面對新舊動能轉(zhuǎn)換的壓力,“滾石上山”難度不小。但更應(yīng)看到,科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、新發(fā)展格局,時代的機遇撲面而來。
放眼全國,每個省份都有發(fā)展戰(zhàn)略紅利、改革開放紅利,“手握一把好牌”。同時,差異蘊藏潛力,梯度蓄積勢能。
牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,找準比較優(yōu)勢、鍛造發(fā)展長板,各盡其能、各揚其長,匯聚發(fā)展合力,中國經(jīng)濟不僅能贏得當下,更將贏得未來。
(三)
黨中央看問題,都是從大處著眼,一個地方最重要的使命是什么。
比如,當好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”,是東北的首要擔當。“繼續(xù)當中國的北大倉,和長三角地區(qū)是中國的尖端科技的中心,同樣是光榮的,同樣是重要的。”
“保護好青海生態(tài)環(huán)境,是‘國之大者’。”平均海拔4000多米的青藏高原,是地球第三極。加強生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)生態(tài)功能最大化,成為這一區(qū)域的主要任務(wù)。
習近平總書記指出,“青海承擔著維護生態(tài)安全的重大使命”“重中之重是把三江源這個‘中華水塔’守護好”。青海牢記使命與責任,努力以一域服務(wù)全局,明確今年增長4.5%左右,力爭更好結(jié)果。
相比去年2.7%的實際增速,今年的預期目標上調(diào)到4.5%左右,青海靠什么實現(xiàn)?生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是其要訣。
一方面,守護“中華水塔”,青海“壯士斷腕”,堅決摒棄“帶污”的地區(qū)生產(chǎn)總值。另一方面,“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。
“十四五”期間,青海累計投入4.97億元實施濕地保護與修復項目106項,高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)。當前,三江源區(qū)濕地面積已近5萬平方公里,三大江河出境水質(zhì)保持優(yōu)良,每年向下游輸送幾百億立方米的源頭活水。
一手高水平保護,一手高質(zhì)量發(fā)展,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。
塔拉灘光電園區(qū)。700多萬塊光伏板猶如一片浩瀚藍海,板下綠草如茵、黑藏羊成群。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),讓戈壁荒漠變生態(tài)牧場,既能賣綠電,也讓園區(qū)風速降低50%、土壤水分蒸發(fā)量減少30%,植被覆蓋率恢復到80%,年牧草產(chǎn)量達11萬噸。
察爾汗鹽湖。如鏡鹽田游弋采鹽船,現(xiàn)代化工廠讓鹵水變成鉀肥,為“端穩(wěn)飯碗”提供支撐。同時,“白色鹽鹵”變“白色石油”,提純鋰資源,助力青海形成從正負極材料、電解液、隔膜到鋰電池制造的完整鋰電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,為新能源汽車提供動力。
加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地……青海遵循有所為、有所不為的辯證法,著力培育的是體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
湖北主動融入全國創(chuàng)新鏈,存儲芯片、空芯光纖、心肌旋切等技術(shù)世界領(lǐng)先,“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”;
成渝把握雙城經(jīng)濟圈的“天時地利”,提高中歐班列運能,擴大西部陸海新通道輻射范圍,破解西部地區(qū)國際物流難題,推動形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的全面開放格局;
…………
全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入大局、有力服務(wù)大局,既為一域增光、又為全局添彩,中華大地上,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化,正千帆競發(fā)、百舸爭流。
一年之計在于春,看準了就抓緊干。滿弦開工、實干開局,我們定能實現(xiàn)“十四五”圓滿收官!
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