2月10日，國家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示，2024年全國稅務(wù)部門共查處高風險加油站2722戶，查補稅費款和加收滯納金、罰款共計57.89億元，有力促進了行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

近年加油機作弊呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)勢頭，這導(dǎo)致國家稅收流失。為此近些年多部門對加油機作弊進行綜合治理，稅務(wù)部門也更為頻繁曝光相關(guān)典型案例。

10日，稅務(wù)部門曝光3起加油站偷稅典型案例。其中之一是國家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局稽查局依法對羅定市大眾石油經(jīng)營有限公司偷稅案進行處理。

官方首次詳細披露了羅定市大眾石油經(jīng)營有限公司偷稅手法。該加油站管理系統(tǒng)設(shè)置了“作弊模式”，當設(shè)備參數(shù)比率設(shè)置為0時，加油機主板中加油累計數(shù)和稅控系統(tǒng)的累計數(shù)，會隨實際加油量的增加同步增加，全部數(shù)據(jù)會上傳至稅務(wù)機關(guān)的加油站智能稅控系統(tǒng)；而當設(shè)備參數(shù)比率設(shè)置為3：1時，每3筆加油訂單中，只有1筆加油訂單會同步上傳至稅務(wù)機關(guān)的加油站智能稅控系統(tǒng)。

該加油站正是通過設(shè)置高參數(shù)比例這樣的“作弊模式”，隱匿了大量的銷售收入。而這些隱匿的收入，先由第三方收單平臺收取加油站貨款，然后將收取的貨款結(jié)算至指定員工的個人銀行賬戶，以便隱匿銷售收入，且不進行納稅申報。

國家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局稽查局對上述加油站違法行為定性為偷稅，依法作出追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計1352萬元的處理處罰決定。目前，涉案稅費款、滯納金、罰款均已追繳入庫。

目前除了稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)等嚴打加油站偷漏稅外，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《機動車燃油加油機》等計量技術(shù)規(guī)范，從軟件管理、計控主板、數(shù)據(jù)存儲、施加封印等方面強化加油機防作弊應(yīng)對措施，并在計量檢定工作中增加有關(guān)檢查要求。同時推動計量法的修訂，提高計量違法成本。商務(wù)部正在牽頭修訂《成品油流通管理辦法》，進一步完善成品油零售監(jiān)管體制機制。

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進一步完善成品油流通管理制度，健全成品油流通跨部門監(jiān)管機制，并加強成品油流通重點領(lǐng)域監(jiān)管等。比如，交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門加強對成品油批發(fā)倉儲企業(yè)相關(guān)信息的比對共享等。

接受第一財經(jīng)采訪的多位專家表示，上述國務(wù)院文件可能也為成品油消費稅征收環(huán)節(jié)后移鋪路，比如稅務(wù)與其他部門對成品油批發(fā)倉儲企業(yè)信息共享將為征管后移奠定基礎(chǔ)。后續(xù)成品油消費稅征收環(huán)節(jié)有望后移。

為健全地方稅體系，增強地方自主財力，國務(wù)院此前發(fā)文明確在征管可控前提下，將部分消費稅稅目征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)后移至批發(fā)零售，并將增量收入部分下劃地方。而目前消費稅收入主要來自煙、成品油、小汽車與酒四類稅目。近年成品油零售行業(yè)受到嚴監(jiān)管，且具備相應(yīng)征管條件，因此部分專家認為成品油消費稅具備征管環(huán)節(jié)后移的條件。當然，成品油消費稅征收環(huán)節(jié)是否后移仍有待觀察。

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