南方財經全媒體記者鄭瑋 廣州報道“停課了。”9月8日中午,在香港理工大學讀研的何同學向南方財經全媒體記者發來學校通知停課的郵件截圖。郵件內容顯示,受極端天氣影響,學校下午及晚間所有課程全部取消,“外面風雨很大,學校附近部分區域積水已經淹過腳面。”
9月8日一早,受臺風“海葵”殘余環流影響,廣東超60地掛起暴雨紅色預警。廣東省三防辦、應急管理廳、氣象局聯合發出預警提醒,9月8日至9日,強降雨過程仍將持續影響,雨區向西向南擴展,發生中小河流洪水、山洪、地質災害和城鄉內澇風險極高。
面對強暴雨,廣東各地、各部門已陸續部署應對措施。其中,廣州市海珠區、番禺區,深圳全市,江門全市,珠海全市等多地宣布停課,部分廣深城際動車停運,珠海機場取消9月8日進出港航班各5班,香港交易所也因暴雨天氣宣布全天暫停交易。
(資料圖)
廣東地處極端暴雨高發區,近年來這座沿海省份已多次遭遇強暴雨天氣。面對這場幾乎年年發生的城市韌性“大考”,多位受訪專家向南方財經全媒體記者表示,目前廣東已建立起相對健全的暴雨洪澇災害應對機制,未來應進一步加強事前預警信息共享、完善部門會商機制,同時在事中充分利用好智慧化技術及現代化設備,更及時、科學處置災害性事件。
全省超60地掛起暴雨紅色預警
廣東省氣象服務中心發布消息顯示,廣東本輪強降雨天氣主要受臺風“海葵”殘余環流影響。9月6日17時,“海葵”停止編號,但是其殘余環流的影響并未結束,隨著殘余環流西移,福建的強降雨逐漸轉移到廣東的中東部。
9月7日凌晨,廣東汕尾、惠州、河源、梅州附近出現“列車效應”,南北向的雨帶不斷北上,一連串對流云團如列車般持續經過,源源不斷影響同一個地方。到9月8日凌晨,受臺風環流影響,“列車效應”出現在廣州、深圳、東莞、佛山等地,帶動雨帶不斷上岸。截至9月8日9時09分,廣東暴雨紅色預警已增至61個。
廣東省氣象臺預計,9月8日,珠江三角洲市縣、清遠有暴雨到大暴雨,局部特大暴雨。同時,暴雨有向粵西地區擴大的趨勢,預計9月9日,粵西市縣有大雨到暴雨局部大暴雨,到9月11日至12日,粵西市縣預計有(雷)陣雨局部大雨或暴雨。
廣東省水利廳預計,9月8日至9日,佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、江門、陽江、茂名將出現持續強降雨過程,部分中小河流將出現一次2-5米的漲水過程,部分站點的水位可能超過警戒水位。
應對強暴雨天氣,廣東各地已陸續部署停課、停運、停工等應對措施。
其中,9月8日上午,廣州市海珠區、番禺區,深圳全市,江門全市,珠海全市,中山市板芙鎮、三鄉鎮、神灣鎮、坦洲鎮等多地發布通知,各中小學、幼兒園、托育機構、校外培訓機構停課一天。
受暴雨影響,8日上午起,部分廣深城際動車也相繼停運。其中,廣深城際鐵路43列車停運,深圳站、深圳東站4列普速鐵路停運。航空方面,深圳寶安機場和白云國際機場運行總體平穩,珠海機場則取消9月8日進出港航班各5班。
除廣東外,香港天文臺也在9月7日晚11時05分發出2023年第一個黑色暴雨警告信號。香港特區政府8日早上宣布,所有走讀學校8日停課。香港交易所的香港證券(包括滬深股通)及衍生產品市場也全日暫停交易。
“地處極端暴雨高發區,近年廣東各地已逐步建立起相對健全的暴雨洪澇災害應對機制。”暨南大學公共管理學院、應急管理學院副院長李偉權教授向南方財經全媒體記者表示,“應對暴雨洪澇災害,一是要做好研判與評估,研判降雨過程引發山洪、城市內澇等災害的風險,同時對關鍵風險點開展評估分析,從而做好相應的監測預警;二是要根據預警信息,采取合理的應對預案,比如停業、停課、停運等。尤其是針對出現嚴重內澇的城市地段,要及時開展隱患排查,必要時安排人員轉移,最大程度消除可能導致人員傷亡的安全隱患。”
多部門共迎韌性城市“大考”
地處極端暴雨高發區,近年廣東這座沿海省份已多次遭遇強暴雨天氣。面對這場幾乎年年發生的城市韌性“大考”,廣東水利、應急、氣象、消防等各部門正持續加強各個環節的風險應對力度。
在風險預警方面,南方財經全媒體記者從廣東省水利廳處獲悉,8日9時,廣東省水利廳已提前向廣州增城,佛山高明,肇慶廣寧、懷集,惠州博羅、龍門,云浮新興,江門開平、恩平,清遠清城、佛岡,茂名高州、信宜,陽江陽東、陽春等地發布山洪災害風險預警短信。據統計,9月8日0時至16時,廣東全省共發出山洪災害預警58個,向基層責任人發送預警短信3156條。
在災情處置方面,南方財經全媒體記者從廣東省消防救援總隊處了解到,自8日凌晨2時,洪澇(臺風)救援Ⅱ級響應啟動后,廣東全省消防救援隊伍全員即進入24小時臨戰狀態,21支支隊級、36支大隊級通信“輕騎兵”全部做好遂行出動準備。截至9月8日7時,廣東全省消防救援隊伍共接報強降雨相關警情727起,派出消防救援人員6467人次、車輛1279輛次、舟艇182艘次,營救疏散3345人。
目前,廣東省水利廳也已派出4支技術專家組,提前預置到陽江、云浮、江門、肇慶等地區,協助地方防汛工作,接下來將繼續加強山洪災害、中小河流洪水和小水庫小山塘安全運行風險分析研判,及時指導受影響地區做好防御工作。
除快速鋪開一系列即時應對措施外,從長期發展的角度看,廣東這座沿海省份如何更好解決極端暴雨天氣導致的“城市看海”等問題?
廣東省水利水電科學研究院副總工程師、教授級高工黃錦林向南方財經全媒體記者表示,從提升區域整體抗風險能力、提高城市應對水文災害韌性的角度出發,除了要建好、用好氣象工程、水利工程等防災減災基礎設施,還應進一步完善城市規劃,推動水利部門提前介入城市規劃的頂層設計,加強城市基礎設施的防洪抗汛功能。
9月8日正式對外公布的《廣東省擴大內需戰略實施方案》明確提出,要加強城市抗震、防風、防洪、排澇、消防等設施建設,提升交通、水利、供電、供氣等基礎設施抗損毀能力,推動臺風頻繁城市加強沿海防護林和生態海堤建設。同時,統籌城市防洪排澇設施建設和海綿城市建設,實施城市易澇區域整治提升行動,改造城市老舊破損排水管網,消除城市嚴重易澇積水區段。
“廣東作為經濟大省和人口大省,轄內廣州、深圳、東莞3市都屬于人口過千萬的超大城市,內部人流、物流、信息流、資金流高度集中,任何自然災害、生產事故等公共事件都有可能造成難以估量的損失,這也對廣東各地開展城市應急管理工作提出了更高的要求。未來,加強韌性城市建設方面,廣東還需要建立更完善的制度基礎,打造標準化預警監測體系,提升城市綜合應急處置救援能力,同時推動搭建全民防災減災救災體系。”李偉權表示。
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