公司將工程勞務(wù)分包給不具備用工主體資格的自然人，該自然人又將工程部分轉(zhuǎn)包給案外人施工，案外人招用的職工進(jìn)入工地受傷，該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任？近日，桐柏縣人民法院審結(jié)一起工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案，判決由用工單位承擔(dān)違法分包情形下的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

基本案情

某路橋公司于2020年8月10日將其承接的路橋工程項(xiàng)目中的部分工程勞務(wù)分包給不具備用工主體資格的自然人李某，李某承接后又將工程支模部分轉(zhuǎn)給周某施工。張某受周某雇請(qǐng)?jiān)诠さ馗苫睿p方口頭約定每天300元按月支付。2021年5月22日張某開(kāi)始到工地工作，當(dāng)日上午張某在工地捆綁試吊工字鋼時(shí)，被砸傷左腳，經(jīng)檢查左腳后跟骨粉碎性骨折、左側(cè)外踝骨折、左踝關(guān)節(jié)損傷，后經(jīng)手術(shù)治療放置鋼板和十根螺釘。

(相關(guān)資料圖)

張某向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)對(duì)其作出不予受理通知書(shū)，張某遂以路橋公司為被告提起訴訟，訴請(qǐng)確認(rèn)二者存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并確認(rèn)路橋公司承擔(dān)此次工傷的用工主體責(zé)任。桐柏縣法院以張某證據(jù)不足判決駁回其訴訟請(qǐng)求，明確告知張某身體受到傷害的相關(guān)權(quán)益可在將接受勞務(wù)（用工）主體上下鏈條理清后另循途徑予以解決。張某不服上訴，二審法院判決駁回上訴，維持原判。

張某向人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，人社局經(jīng)審查后作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》，認(rèn)定為工傷。南陽(yáng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū)，張某傷情鑒定為傷殘九級(jí)。張某于2023年3月再次申請(qǐng)仲裁，桐柏縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決書(shū)，裁決路橋公司共計(jì)向張某支付各項(xiàng)費(fèi)用總計(jì)25萬(wàn)余元。路橋公司對(duì)該仲裁裁決不服，提起訴訟，訴請(qǐng)判令公司對(duì)張某不承擔(dān)工傷保險(xiǎn)賠償責(zé)任。

法院判決

桐柏縣法院經(jīng)審理，判決路橋公司于判決生效后三十日內(nèi)一次性賠償張某各項(xiàng)工傷賠償費(fèi)用24萬(wàn)余元。

路橋公司不服提出上訴，二審法院依法判決駁回上訴，維持原判。

法官說(shuō)法

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定：用工單位違反法律法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位。《河南省工傷保險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定：用人單位將業(yè)務(wù)發(fā)包、 轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，該不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人招用的勞動(dòng)者因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。因此，當(dāng)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的情形時(shí)，用工單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任不以是否存在勞動(dòng)關(guān)系為前提。

本案中，路橋公司將案涉工程的部分勞務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的李某，李某又部分轉(zhuǎn)包給案外人周某，周某招用張某在工地上干活，工作第一天即因工作原因遭受事故傷害，人社局以路橋公司為用工單位出具認(rèn)定工傷決定書(shū)，認(rèn)定張某受到的事故傷害屬于工傷認(rèn)定范圍，認(rèn)定為工傷，經(jīng)南陽(yáng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū)鑒定為傷殘九級(jí)，故張某據(jù)此主張路橋公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，于法有據(jù)。

法官提醒

工傷事故無(wú)情，工傷保險(xiǎn)有愛(ài)。合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法繳納工傷保險(xiǎn)是用工單位應(yīng)盡的責(zé)任。工傷保險(xiǎn)不僅能使受傷職工及時(shí)得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，能夠有效分散用工單位風(fēng)險(xiǎn)，減輕企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

用工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，減輕自身賠償風(fēng)險(xiǎn)。（供稿：桐柏縣法院 徐明明）

關(guān)鍵詞： 桐柏法院 不存在勞動(dòng)關(guān)系 為啥也要承